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• 全球资管巨头汇聚上海自贸区 打造开放型经济新高地

  上海自贸区通过持续深化金融领域对外开放，成功吸引全球前十大资产管理机构中的八家落户，形成显著的产业集聚效应。这一招商引资成果标志着中国资本市场开放进入新阶段，为构建开放型经济新形态提供了重要实践样本。 一、国际资管机构加速布局上海 近年来，上海自贸区陆续迎来贝莱德、先锋领航、富达国际等全球顶级资管机构设立外商独资企业。数据显示，目前陆家嘴金融城已汇聚40余家国际知名资管机构，其中全球资管规模前50强中半数已在此设立运营实体。这些机构通过私募基金管理、QDLP等业务模式，深度参与中国资本市场建设。 二、制度创新释放政策红利 2016年启动的外资私募证券投资基金管理人试点，成为资管行业对外开放的关键突破。政策允许符合条件的外资机构开展"境内募资、境内投资"业务，打破了以往仅能通过QFII、沪港通等渠道参与市场的限制。配合负面清单管理模式和跨境投资便利化措施，上海自贸区已形成与国际接轨的金融开放体系。 三、双向开放促进市场融合 在"引进来"方面，外资机构通过债券通、科创板等渠道加大境内资产配置；"走出去"方面，QDLP试点累计批准15家机构额度，助力境内投资者全球化布局。这种双向开放机制既满足了境外资本参与中国经济增长的需求，也为国内投资者提供了多元化资产配置选择。 四、营商环境优化形成磁吸效应 上海自贸区通过简化行政审批、优化海关监管等改革，显著提升跨境投资效率。某半导体企业反映，其进口原材料至成品出口的全周期已缩短至5天，达到国际先进水平。这种高效便捷的营商环境，成为吸引外资持续加码的关键因素。 五、开放新高地服务国家战略 作为金融开放的压力测试区，上海自贸区正在电信、医疗等服务业领域推进更大力度开放。随着《外商投资法》等制度保障不断完善，这里正逐步发展成外资机构在华运营中心、投资中心和数据中心，为全国提供可复制的开放经验。

  2025-08-19

• 浦东创智空间“新站点”平台上线 赋能创业群体交流

  浦东创智空间与合作方携手打造的“新站点”媒体平台正式启动，通过新媒体与传统媒体融合的创新模式，搭建服务创业群体的交流互动平台，助力上海区域招商引资与创新创业生态系统建设，为创业者提供资源对接、经验分享与模式解读的综合性服务。 一、平台诞生：创新创业浪潮下的需求响应 大众创业、万众创新战略推动下，上海创业群体规模持续扩大，创业者对行业交流、资源对接、经验共享的需求日益迫切。浦东作为创新创业核心区域，依托优质的产业基础和政策支持，吸引了大量初创企业与创业人才。在此背景下，创智空间联合专业媒体机构，整合双方资源优势，共同打造“新站点”平台，旨在填补创业服务领域中深度交流与媒体赋能的空白，为创业群体提供精准化、多层次的服务支持。 二、媒体融合：传统与新媒体协同的创新路径 平台以媒体融合为核心驱动力，打破传统媒体与新媒体的壁垒，构建“内容+渠道+服务”的一体化生态。通过整合传统媒体的深度内容生产能力与新媒体的传播优势，实现优质内容的多维度分发。合作双方将发挥各自在内容策划、行业洞察、传播渠道等方面的特长，共同打造符合创业群体需求的内容产品，涵盖行业趋势分析、成功商业模式解读、创业案例分享等板块，让创业群体能够便捷获取有价值的信息资源。 三、多层次互动：链接产业生态的立体网络 为实现创业资源的高效对接，“新站点”平台构建了多层次的互动体系。通过与上海及周边地区的创新创业园区建立合作，接入物理空间资源，为创业者提供线下交流场所；联动各大高校校友会，汇聚校友创业力量，促进产学研合作；对接行业协会，整合行业资源，推动跨领域合作。平台采用线上线下结合的形式，线上搭建交流社群、直播分享等数字化场景，线下举办行业沙龙、项目路演、资源对接会等活动，形成“线上引流-线下落地-资源沉淀”的闭环互动模式，促进创业群体间的深度链接与价值共创。 四、品牌内容：“新英雄联盟”的实践探索 平台已推出品牌内容项目“新英雄联盟”，聚焦行业内具有创新性和成长性的创业机构，通过深度访谈、案例剖析等形式，记录并解读其商业模式与发展经验。该项目涵盖消费金融、校园服务、新零售等多个领域，通过展示创业机构的实践成果，为其他创业者提供可借鉴的经验与思路。内容制作过程中，平台注重专业性与实用性，邀请行业专家参与点评，确保内容的深度与权威性，助力创业群体提升商业认知与运营能力。 五、生态赋能：助力区域创新创业与招商引资 “新站点”平台的上线，不仅为创业群体提供了交流服务，更成为浦东乃至上海区域创新创业生态建设的重要载体。通过整合媒体资源与产业资源，平台能够有效提升区域创业项目的曝光度，吸引更多优质创业人才与资本关注，助力区域招商引资工作。同时，平台通过记录和传播创业故事与成功模式，营造浓厚的创新创业氛围，激发更多潜在创业者的热情，形成“创业带动就业、创新驱动发展”的良性循环，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献力量。 六、资源整合：跨领域合作的服务体系构建 平台积极拓展合作边界，与各类服务机构建立联动机制，包括投融资机构、法律咨询公司、人力资源服务商等，为创业群体提供全生命周期的服务支持。通过整合这些第三方服务资源，平台能够为创业者匹配精准的需求解决方案，降低创业成本，提高创业成功率。例如，针对初创企业融资难问题，平台可对接投融资机构举办专场对接会；针对法律风险防范，可组织法律专家开展专题讲座，形成覆盖创业各阶段的服务网络。 七、模式创新：媒体赋能创业的价值实现 在媒体融合的基础上，平台探索“媒体+服务+生态”的创新模式，将媒体的传播价值与服务的实用价值深度结合。通过持续输出优质内容吸引创业群体聚集，再通过线下活动与资源对接实现用户留存与价值转化，最终形成具有自我造血能力的创业服务生态。这种模式不仅让媒体资源得到充分利用，也让创业服务更加精准高效，为创业群体创造实实在在的价值，推动创新创业从“单点突破”向“生态协同”发展。 八、未来展望：构建创业服务新生态 “新站点”平台计划在未来持续优化内容体系与服务功能，扩大合作范围，覆盖更多创业领域与区域。通过技术升级提升线上平台的用户体验，利用大数据分析精准匹配创业者需求；加强与长三角地区创新创业园区的合作，推动区域间创业资源流动与共享；深化品牌内容建设，打造更多具有影响力的创业服务IP，力争成为全国领先的创业交流与服务平台，为上海乃至全国的创新创业事业注入新活力。

  2025-08-19

• 浦东张江知识产权金融创新引领全国助推小微企业融资

  在当前招商引资战略推动下，浦东新区率先启动全国首个知识产权投贷联动基金与增信增贷计划，旨在通过金融创新解决小微企业知识产权融资瓶颈，为企业创新创业注入新活力。这一举措是当地深化招商引资成果的体现，将为知识产权价值转化提供有力支撑，加速新质生产力发展。 一、面对小微企业知识产权融资难的共性挑战，需创新金融工具。近年来，中国知识产权相关经济贡献显著提升，但众多创新型企业面临知识产权价值评估难、流转难的问题。小微企业在战略性新兴领域拥有丰富专利成果，却因传统融资门槛高而难以转化。针对这一痛点，浦东作为国家自贸区试点区域，率先探索以金融供给侧改革为抓手，结合当地招商引资战略，推出投贷联动等创新产品。这不仅符合国家宏观政策导向，更能引导社会资本流向高质量创新领域。国内外实践表明，类似金融机制可有效破解知识产权“沉睡”困境，而浦东的首创行动凸显其在区域经济中的先行先试角色。 二、投贷联动基金运作突出市场化与专业化原则，聚焦战略新兴领域小微主体。该基金由多元资本共同参与运作，体现了政府引导、社会协同的理念。在配置上，基金主要服务于人工智能、生物医药等前沿产业的小微企业，提供股权与债权相结合的灵活融资方案，探索破解知识产权质押与交易难点的路径。其中，张江高科技园区作为核心承接地，占比确保不低于设定阈值，旨在打造区域创新高地。基金规模合理设定，强调风险控制和社会效益，通过多元投资方式促进知识产权高效流转。此模式借鉴了国际先进经验，结合浦东实际需求，强化融资服务的精准性与包容性，帮助微小实体盘活无形资产，提升市场竞争力。 三、同步启动的增信增贷计划通过数字化评价体系优化融资流程。该计划由多机构协同开发，包括银行及担保组织，构建了一套互认的信用评分机制。评价体系基于知识产权价值和履约能力，实现融保互通，自动匹配融资额度，大幅缩短审批周期。这一创新显著增强企业信贷可获得性，体现增信增贷功能的落地应用。计划设计注重公平性与效率，旨在降低小微企业融资成本，避免过度依赖传统抵押物。实践中，通过动态调整参数，该系统将灵活响应不同产业需求，为知识产权驱动型经济提供持续动力。这不仅在浦东区域试点推广，也为全国同类城市提供可复制样板，推动金融赋能实体创新。 四、这两项金融产品预期对经济产生深远影响，支撑浦东创新驱动战略。通过加速知识产权价值实现，基金与计划将助力小微企业释放增长潜力，尤其在全球科技创新浪潮背景下。张江园区的重点布局强化本地高新技术产业集聚效应，吸引更多招商引资项目落地。长期看，此举可提升区域知识资产转化率，促进就业与技术升级，为国家知识产权强国建设贡献实践案例。未来，机制深化将拓展至更多城市试点，形成创新驱动型经济闭环，最终增强中国在全球价值链中的竞争力。整体上，浦东首创行动标志金融改革的新里程碑，为创新创业营造更优生态。

  2025-08-19

• 农行上海分行打造临港科创高地 金融活水润泽新动能

  上海市积极推动新经济产业与金融资源深度融合，农行上海分行紧抓区域招商引资机遇，通过政策协同、制度创新、服务下沉与产品定制，全方位升级科技金融服务体系，为上海科创中心建设注入强劲动能。 一、构建多层次政策联动机制 深度对接上海市经信委、科委等部门，动态获取战略性新兴产业企业库、高新技术企业培育名录及科技成果转化清单。2022年参与市级银企对接活动超20场，通过"一企一策"精准匹配融资方案。同步建立跨部门信息共享平台，实时监测企业技术研发、市场拓展阶段需求，提前介入金融服务。 二、设立全域化科技服务节点 聚焦上海科创核心承载区，在张江科学城、紫竹高新区、杨浦国家创新型城区设立专属科技金融中心，2023年新增布局临港新片区及嘉定、奉贤示范区服务基地。各中心配置复合型金融顾问团队，提供技术评估、商业模型优化、知识产权质押等全周期服务，累计服务企业超800家。 三、创新差异化信贷产品矩阵 针对轻资产科创企业痛点： - 联合市担保基金推出"创智贷"，通过风险共担模式降低融资门槛，单户授信最高3000万元； - 升级"科贷通3.0"，对国家级专精特新企业提供纯信用贷款，审批时效压缩至72小时； - 推出"股权激励贷"，支持科创板拟上市企业核心团队持股计划。2023年相关产品余额突破180亿元。 四、打通股债结合融资通道 强化投商行一体化服务： 1. 创设"科创接力债"，衔接企业从种子期到Pre-IPO各阶段资金需求； 2. 联合头部券商设立50亿元科创并购基金，支持产业链整合； 3. 开发"知识产权证券化"产品，助力生物医药企业盘活无形资产； 4. 为新三板创新层企业定制"转板通"服务包，提供合规咨询+过桥融资综合支持。 五、搭建跨境金融服务平台 在临港新片区试点本外币一体化资金池，为芯片设计、跨境电商企业提供便利化跨境结算。2023年助力12家企业通过QFLP基金引入海外资本，配套跨境担保额度超8亿美元。 六、深化数字化风控体系 接入上海市公共数据开放平台，融合税务、海关、专利等40余维数据构建企业科创能力评估模型。2022年上线"科创云脑"系统，实现贷后风险动态预警覆盖率100%，不良率保持低于0.5%。 农行上海分行通过机构专营、流程再造、生态协同的立体化改革，已形成覆盖93%上海科创板企业的服务网络。其构建的"创投孵化+信贷支持+资本运作"全链条服务体系，为区域新经济高质量发展树立金融赋能标杆。

  2025-08-19

• 上海推进文化改革发展 打造国际文化大都市新标杆

  上海正式发布“十三五”时期文化改革发展规划，锚定建设全国文化中心与国际文化大都市目标，通过构建多元支撑体系、推进重大任务实施，强化文化要素集聚与产业升级，为文化领域招商引资与创新发展注入强劲动力。 一、规划总体定位与目标愿景 上海立足“十三五”发展新阶段，以建设全国文化中心为核心，明确2020年基本建成国际文化大都市的总体目标。这一目标聚焦文化要素高度集聚、文化生态持续优化、文化事业全面繁荣、文化产业实力雄厚、文化创新活力迸发、文化人才队伍壮大、国际文化交流深入、市民文化生活丰富等特征，旨在通过系统性改革与发展，使上海成为展现中国文化自信的重要窗口，为城市经济社会发展提供强大文化支撑。规划立足上海国际化大都市的区位优势，将文化建设与城市功能提升相结合，注重文化软实力与硬实力协同发展，推动文化成为城市核心竞争力的重要组成部分。 二、构建八大支撑体系，筑牢文化发展根基 为实现总体目标，规划提出构建八大支撑体系。一是社会主义核心价值体系，通过理论武装、宣传教育、实践养成，增强核心价值观的感召力与引领力，将其融入城市治理与市民生活各方面。二是现代传播体系，推进媒体深度融合，构建全媒体传播格局，提升主流舆论影响力与国际传播能力，多角度讲好上海故事。三是文化产品创作生产体系，完善创作激励机制，扶持优秀作品创作，鼓励题材、形式与手段创新，推出更多反映时代精神与上海特色的文化精品。四是公共文化设施体系，优化空间布局，提升设施能级，打造一批标志性文化设施与基层文化阵地，形成覆盖城乡的设施网络。五是现代公共文化服务体系，以标准化均等化为基础，推进服务社会化专业化，保障市民基本文化权益，提升服务质量与效能。六是现代文化产业体系推动产业结构优化升级，促进文化与科技、金融、旅游等相关产业融合，培育新型文化业态。七是现代文化市场体系，健全市场准入与运行监管机制，激发市场主体活力，规范市场秩序。八是中华优秀传统文化传承体系，加强历史文脉保护推动传统文化创造性转化、创新性发展，并融入现代城市建设实践中。 三、实施九大重点任务，破解文化发展关键领域 规划明确九大主要任务精准发力文化建设关键环节一是加强社会主义核心价值体系建设深化理想信念教育，培育良好社会风尚，夯实社会共同思想道德基础，推动核心价值观转化为市民自觉行动。二把握正确舆论导向，加强主流媒体建设，规范网络传播秩序营造积极健康的舆论氛围服务经济社会全面发展。三促进优秀文化产品创作生产聚焦现实题材红色题材、传统文化题材支持文艺院团创作人才开展创作丰富人民群众精神文化生活四推进重大文化设施建设加快上海博物馆东馆、上海图书馆东馆上海大歌剧院等项目建设优化文化空间布局形成“两轴一廊、双核多点”的城市文化空间新格局提升城市文化地标功能五构建现代公共文化服务体系制定实施服务标准推动公共文化资源向基层倾斜创新服务模式推进数字化服务平台建设率先实现公共文化服务现代化六健全文化产业体系和文化市场体系做大做强文化创意产业支持骨干文化企业发展培育中小微文化企业完善文化市场监管推动文化创意产业成为国民经济支柱产业七构建中华优秀传统文化传承体系加强历史风貌区、文物古迹保护推动非物质文化遗产传承发展彰显城市文化特色与精神内涵八深化体制机制改革创新推进文化管理体制、国有文化单位、文化市场综合执法等改革提升文化治理体系与治理能力现代化水平九加强改革发展保障强化组织领导、政策支持、法治保障、人才支撑形成全社会共同参与文化建设的强大合力。 四、聚焦特色领域突破，彰显国际文化大都市魅力 规划突出上海特色在多个领域实施重点突破。一是凸显“党的诞生地”历史定位优势实施迎接建党百年相关工程加强革命历史遗址保护修缮与活化利用打造红色文化教育基地开展主题宣传活动推动红色基因融入城市血脉、根植市民心中。二是打造文艺创作“高峰”发挥上海作为文艺创作“源头”和“码头”的作用加强文艺人才培养引进建立创作扶持基金举办高水平文艺活动提升“上海出品”的国际影响力与美誉度。三建设国际一流文化设施集群上海博物馆东馆将成为展示中华文明与世界文化的重要平台上海图书馆东馆将打造成为智慧型、复合型知识中心上海大歌剧院将对标国际顶尖水准成为世界级艺术表演殿堂这些设施将共同提升上海文化设施的国际竞争力四推进公共文化服务创新实践探索社会化运营模式引入专业机构参与公共文化设施管理与服务供给开展菜单式、订单式服务满足市民多样化文化需求率先建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系五建设现代文化产业重镇推动文化创意与科技融合发展培育数字内容、网络视听、创意设计等新兴业态打造文化产业园区与产业集群吸引文化产业领域优质资源集聚巩固文化创意产业在国民经济中的支柱性地位。 五、强化多元保障机制，凝聚文化建设强大合力 为确保规划落地实施上海从多方面强化保障措施。在组织保障方面建立健全党委统一领导、政府负责落实、部门协同推进的工作机制明确责任分工加强统筹协调。在政策保障方面完善财政投入机制加大文化事业与产业发展资金支持落实税收优惠、金融扶持等政策优化文化领域招商引资环境吸引社会资本参与文化建设。在法治保障方面加强文化领域地方立法完善配套法规政策规范文化市场秩序保护知识产权为文化改革发展提供法治支撑。在人才保障方面实施文化人才培养工程引进海内外高端文化人才优化人才发展环境建立健全人才评价激励机制打造一支高素质文化人才队伍。在监督评估方面建立规划实施动态监测与评估机制定期开展检查评估及时发现解决问题确保规划目标任务如期完成。通过多元保障机制的协同发力上海将形成全社会共同推动文化改革发展的良好局面为建设国际文化大都市提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 舟山群岛新区上海推介会深化区域合作推进招商引资

  舟山群岛新区在上海举行推介会，旨在发挥上海优势资源与平台引领作用，吸引企业投资洽谈，深化两地合作，推动招商引资工作，为舟山江海联运服务中心和自由贸易港区建设注入动力，助力长三角区域一体化发展。 一、国家战略叠加下的舟山发展新机遇 在国家“一带一路”建设和长江经济带发展战略深入推进的背景下，舟山群岛新区开发开放已上升为国家战略。2016年，舟山在重大战略落地与项目建设上取得显著突破，江海联运服务中心、自由贸易试验区等国家战略平台加快构建，波音737完工和交付中心等标志性项目稳步推进，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。作为东部沿海重要港口城市，舟山依托独特的区位优势和资源禀赋，正逐步成为连接“一带一路”与长江经济带的重要节点。 二、沪舟协同发展的战略意义 舟山与上海地缘相近、人文相亲，两地在经济、文化等领域有着深厚的合作基础。加强沪舟交流合作，不仅能够充分发挥上海作为国际经济、金融、贸易中心的辐射带动作用，还能借助舟山的港口资源、政策优势，实现优势互补、协同发展。这种合作模式对于支撑国家“一带一路”与长江经济带战略实施，促进长三角区域一体化进程具有重要意义，有助于形成区域联动、互利共赢的发展格局。 三、推介会签约项目的多元布局 本次推介会上，多个投资合作协议现场签订，涵盖基础设施、航空、金融、能源、电子商务等多个领域。在航空领域，签约项目涉及飞机售后回租等创新业务，有助于推动舟山航空产业链完善；电子商务领域，电商物流产业园项目将提升区域物流配送效率，促进数字经济与实体经济融合；金融与能源领域，工业贵金属市场建设等项目则为舟山发展现代金融服务业、优化能源产业结构提供了支撑。这些项目的落地，体现了舟山在产业布局上的多元化与高端化导向。 四、助力重大平台建设的核心作用 签约项目将为舟山江海联运服务中心和自由贸易港区建设注入强大动力。在江海联运服务中心建设方面，基础设施类项目将进一步完善港口集疏运体系，提升货物中转效率，强化舟山作为江海联运枢纽的功能；自由贸易港区建设中，金融服务、航空产业等项目的引入，有助于丰富自贸试验区的业态，探索更高水平的对外开放政策。通过本次招商引资，舟山正加快集聚优质资源要素，推动产业转型升级，为打造国家级战略平台提供有力支撑。 五、区域合作模式的创新探索 此次推介会是舟山借助上海平台开展招商引资的重要举措，也是区域合作模式的创新实践。上海凭借其国际化的资源配置能力和平台优势，为舟山吸引国内外企业投资搭建了桥梁；舟山则以自身的政策红利和发展潜力，为企业提供了广阔的发展空间。这种“上海平台+舟山机遇”的合作模式，不仅有利于舟山快速融入长三角一体化发展，还为其他区域开展跨区域合作提供了有益借鉴，推动形成更高效、更紧密的区域经济协作网络。 六、产业升级与经济结构优化 签约项目涵盖多个新兴产业和现代服务业领域，将推动舟山经济结构向更高质量、更可持续方向转变。航空产业项目的落地，有助于培育千亿级航空制造与服务产业链；电子商务物流产业园的建设，将促进传统物流向智慧物流转型；工业贵金属市场等金融项目，则能提升舟山在大宗商品交易和金融服务领域的影响力。这些产业的发展，将逐步降低舟山对传统临港工业的依赖，构建起以战略性新兴产业为引领、现代服务业为支撑的现代化经济体系。 七、对外开放水平的持续提升 作为自由贸易试验区，舟山始终以制度创新为核心，着力提升对外开放水平。本次签约的多个项目涉及跨境金融、国际贸易等领域，将进一步推动舟山在投资便利化、贸易自由化等方面的改革探索。例如，飞机售后回租项目的开展，需要在跨境融资、外汇管理等方面进行政策创新，这将为全国范围内的相关领域改革积累经验。通过持续吸引外资和先进技术，舟山正逐步打造成为对外开放的新高地，为国家扩大对外开放贡献“舟山经验”。 八、长三角一体化进程的重要推手 舟山与上海的合作是长三角区域一体化发展的缩影。随着两地在基础设施、产业协作、公共服务等领域合作的不断深化，将进一步缩小区域发展差距，提升长三角城市群的整体竞争力。舟山作为长三角重要的港口城市，其江海联运服务中心的建设将与上海国际航运中心形成功能互补，共同构建全球一流的港口群；产业项目的合作则将推动长三角产业链供应链的协同发展，增强区域经济的韧性和抗风险能力。此次推介会的成功举办，为长三角一体化发展注入了新的活力。 九、政策红利释放与营商环境优化 舟山群岛新区自成立以来，不断优化营商环境，出台了一系列支持企业发展的政策措施。在自由贸易试验区建设中，舟山推行“证照分离”“一照通行”等改革，大幅降低了企业制度性交易成本；在产业发展方面，对航空、金融、电子商务等重点产业给予税收优惠、用地保障等支持。这些政策红利的持续释放，加上本次推介会搭建的合作平台，有效增强了企业投资舟山的信心，吸引了更多优质企业选择在舟山扎根发展，形成了“政策引商、环境留商、服务富商”的良好氛围。 十、未来发展的展望与规划 此次推介会的成果是舟山推进高质量发展的重要一步。未来，舟山将继续深化与上海及长三角其他城市的合作，聚焦江海联运服务中心和自由贸易港区建设两大核心任务，进一步加大招商引资力度，重点发展航空制造、绿色石化、港航物流、海洋旅游等优势产业。同时，舟山将持续推进制度创新，优化营商环境，提升城市综合服务功能，努力建设成为国际一流的现代化港口城市和长三角重要的经济增长极，为国家战略实施和区域经济发展作出更大贡献。

  2025-08-19

• 人民币跨境业务新政扩容 上海自贸区推动贸易投资便利化

  2024年，中国人民银行发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》，从企业、个人、绿色金融等多维度优化政策，为实体经济跨境结算松绑，将助力各地招商引资与更高水平对外开放。 一、政策导向：锚定实体经济与开放大局 此次《通知》延续人民币跨境业务“服务实体经济、促进贸易投资便利化”的核心导向，立足国内外经济发展新形势，进一步破除政策壁垒。近年来，随着我国对外开放深度拓展，企业跨境贸易、投资规模持续扩大，对人民币跨境使用的需求日益多元。此前政策框架下，部分领域存在结算限制、流程繁琐等问题，制约了市场主体的真实需求。《通知》的出台，正是通过系统性政策优化，打通人民币在贸易、投资、个人往来等场景的流动堵点，为实体经济注入金融活水。 二、企业跨境结算：实现外汇与人民币“双向自由” 在企业业务层面，《通知》明确“凡依法可使用外汇结算的跨境交易，企业都可以使用人民币结算”，这一突破性规定彻底打破了此前部分跨境交易场景中人民币结算的隐性限制。企业可根据自身经营需要，自主选择结算币种，有效降低汇率波动带来的财务风险。同时，政策支持银行基于现有框架创新金融产品，例如围绕跨境供应链推出人民币融资、应收账款保理等服务，提升对中小微企业的覆盖能力。此前，部分企业因担心汇率风险或结算流程复杂，在跨境交易中对人民币使用持观望态度，新政将进一步增强企业使用人民币的信心，推动人民币在国际贸易中的使用比例稳步提升。 三、个人跨境业务：从自贸区试点迈向全国放开 个人人民币跨境业务是此次政策优化的重点领域之一。此前，除部分自贸区外，货物贸易和服务贸易之外的其他经常项目个人跨境人民币业务尚未在全国范围内完全放开，导致境外员工报酬、赡家款等合理需求的结算存在不便。《通知》明确，银行可在“展业三原则”（了解你的客户、了解你的业务、尽职调查）基础上，为个人办理其他经常项目人民币跨境收付业务。这意味着境内个人可更便利地将境外合法收入汇回境内使用，境外个人在境内的合法人民币收入也能顺畅汇出。以上海自贸区为例，试点期间已积累个人跨境人民币结算的成熟经验，此次全国推广将惠及更多跨境家庭、境外务工人员等群体，进一步便利人员往来与民生需求。 四、绿色金融创新：支持人民币参与碳排放权交易 为践行绿色发展理念，《通知》首次明确境外投资者可使用人民币参与境内碳排放权交易，并规范了相关结算业务流程。作为全球最大的碳排放权交易市场之一，我国碳市场近年来活跃度不断提升，境外投资者参与需求强烈。此前，境外投资者参与碳交易主要依赖外汇结算，存在兑换成本和汇率风险。新政允许人民币直接结算，将降低境外机构参与门槛，吸引更多国际资本投入我国绿色低碳领域。同时，这一举措也丰富了人民币在绿色金融领域的应用场景，推动人民币国际化与绿色发展战略深度融合。 五、投资便利化升级：简化流程与取消限制并重 在促进投资便利化方面，《通知》从账户管理、资金使用、收益汇出等多环节进行优化。一是取消相关账户开立和资金使用的限制，银行可根据企业实际需求灵活办理业务，解决此前部分企业因账户功能受限导致的资金周转难题。二是明确境外投资者的人民币利润、股息等投资收益可依法自由汇出，保障外资合法权益，增强我国市场对外资的吸引力。三是便利境内企业境外融资，允许企业将境外发行债券、股票募集的人民币资金按实际需要调回境内使用，并简化管理流程。这些举措将大幅提升跨境投融资效率，为企业“走出去”和“引进来”提供更便捷的金融支持。 六、服务“一带一路”：强化金融支撑能力 “一带一路”建设是人民币跨境业务的重要应用场景，此次《通知》多项内容直指“一带一路”沿线贸易投资需求。在个人业务方面，满足境外员工报酬、社会福利等结算需要，将便利我国企业在“一带一路”沿线国家雇佣当地员工，降低人力成本结算复杂度。在企业业务方面，支持银行创新人民币跨境金融产品，可更好服务于沿线国家基础设施建设、产能合作等项目的资金结算需求。此前，部分“一带一路”项目因涉及多币种结算，存在流程长、成本高的问题，新政推动下，人民币有望成为更多跨境项目的结算首选货币，进一步提升我国与沿线国家的经济合作深度。 七、政策实施路径：以“展业三原则”平衡便利与风险 《通知》多次强调银行需在“展业三原则”基础上办理业务，体现了政策在便利化与风险防控之间的平衡。银行在为企业和个人提供跨境人民币服务时，需加强对交易背景真实性、合规性的审核，防止资金异常流动。近年来，我国跨境人民币业务监管体系不断完善，通过科技手段提升反洗钱、反恐怖融资监测能力，为政策放开筑牢风险防线。此次新政在扩大业务范围的同时，未放松合规要求，将确保人民币跨境流动在安全可控的前提下实现高效便利。 八、市场预期：助力人民币国际化与对外开放深化 业内普遍认为，此次政策优化是我国推进更深层次对外开放的重要举措，将对人民币国际化进程产生积极影响。随着企业和个人跨境人民币使用场景不断丰富，人民币在国际支付、储备货币中的地位有望进一步提升。同时，政策红利将吸引更多外资企业选择人民币进行贸易投资结算，增强我国在全球经济治理中的话语权。对于地方经济而言，以上海、广东等外贸大省（市）及自贸区为代表的区域，将率先享受政策便利，通过优化营商环境吸引更多高端产业项目落地，推动招商引资提质增效。 此次《通知》的实施，标志着我国人民币跨境业务政策进入“全面优化、重点突破”的新阶段。从服务实体经济到支持绿色发展，从便利企业结算到满足个人需求，政策红利将逐步传导至经济社会发展各领域，为我国构建新发展格局、实现高质量对外开放提供有力支撑。

  2025-08-19

• 上海金桥：构建5G产业生态 打造创新应用示范高地

  上海金桥经济技术开发区以5G商用为契机，聚焦“5G+未来车、5G+智能造、5G+大视讯”主导方向，通过规划产业生态园、建设试验网络、打造应用场景、强化招商引资等举措，推动产业链上下游协同发展，致力建成具有全球影响力的5G产业聚集区及创新应用示范区。 一、战略引领：明晰5G产业发展路径 上海金桥经济技术开发区立足产业基础与技术优势，将5G产业作为推动区域经济高质量发展的核心抓手。在前期调研走访区域内标杆龙头企业、召开系列产业座谈的基础上，明确以5G商用为切入点，围绕未来车、智能造、大视讯等重点领域，构建“研发创新+场景应用+产业集聚”的全链条发展模式。通过整合产业链资源，强化产学研用协同，推动5G技术与实体经济深度融合，形成特色鲜明、优势突出的5G产业生态体系。 二、载体建设：打造“1+N”产业生态集群 为实现5G产业规模化集聚，金桥规划建设“1+N”5G产业生态园。“1”即围绕未来车、智能造、大视讯三大核心产业打造的综合性产业枢纽，整合研发设计、测试验证、生产制造等功能；“N”则指聚焦细分领域的特色产业园区，包括5G车联网产业园、智能制造创新园、超高清视频产业园等，形成核心引领、多点支撑的产业布局。同时，筹建金桥5G研发与应用创新孵化基地，依托行业资源与平台整合能力，为中小微企业提供技术支持、场景对接、市场推广等服务，实现“孵化+加速”一体化培育，激发创新主体活力。 三、网络支撑：构建多元化5G试验网络 为夯实5G产业发展基础，金桥推动建设园区5G试验网，由基站设施提供商在开发区内设置自用兼部分开放的网络设施。其中，华为与诺基亚贝尔分别参与基站建设，形成技术多元化支撑体系，满足不同场景下的网络需求。试验网覆盖产业园区、研发基地、应用场景示范区等重点区域，为企业提供低时延、高可靠、广连接的网络环境，支撑5G相关技术研发、产品测试与应用验证，加速技术成果转化与产业化进程。 四、场景创新：推动5G技术深度应用 结合5G技术特征与金桥产业特色，开发区在应用场景建设上实施“全面布局、重点突破”策略。在5G超高清视频领域，推动超高清内容制作、传输与终端显示技术融合，探索沉浸式媒体、互动视频等新业态；在5G智慧工厂建设中，支持企业运用5G+工业互联网技术，实现生产设备互联互通、数据实时采集分析与远程运维，提升生产效率与管理水平；在5G智能驾驶试验基地，开展车路协同、自动驾驶等场景测试，推动智能网联汽车技术研发与标准制定。目前，相关领域已取得初步探索成果，为后续规模化应用奠定基础。 五、企业协同：汇聚产业链核心力量 5G产业的发展离不开龙头企业的引领与产业链上下游的协同。金桥积极联动中移动上海研究院、华为、上汽集团、诺基亚贝尔、中微半导体、中国铁塔、中国商飞、中国信通院等企业与机构，通过召开产业发展专家咨询会等形式，搭建交流合作平台，凝聚发展共识。这些企业在5G网络建设、终端设备制造、应用场景开发、标准制定等方面发挥优势，共同参与金桥5G产业生态构建，形成“龙头引领、中小企业协同”的产业发展格局。 六、机制保障：强化政策与组织支撑 为确保5G产业规划落地，金桥建立了由上海浦东新区统一领导、相关专业部门具体指导的产业发展协同推进机制，在网络建设、行业应用、资源配置等方面细化责任分工。下一步，将加快推动成立或引进5G+未来车、5G+智能造等产业联盟，整合产学研用资源，树立“5G金桥，智连世界”品牌。同时，在政策上给予倾斜支持，用足用好政府购买服务等现有政策，重点扶持5G创新示范应用项目，为产业发展提供良好政策环境与要素保障。 通过上述举措，上海金桥经济技术开发区正逐步构建起从技术研发、网络建设、场景应用到产业集聚的完整5G产业生态，未来将持续强化招商引资与创新驱动，吸引更多优质企业与人才集聚，努力成为国内领先、国际知名的5G产业高地与创新应用标杆。

  2025-08-19

• 上海推进国际航运中心建设 发布三年行动计划提升全球能级

  上海近日发布国际航运中心建设三年行动计划，旨在通过强化航运枢纽功能、提升服务能级、增强创新能力等系统性举措，进一步集聚全球航运资源，优化营商环境，助力招商引资与区域协同发展，推动国际航运中心建设实现新跨越。 一、建设基础：航运枢纽地位持续巩固 作为中国重要的经济中心城市，上海在国际航运中心建设进程中已形成显著优势。海港方面，上海港凭借密集的集装箱航线网络和广泛的覆盖范围，稳居中国大陆港口枢纽前列，其国际中转能力和航线通达性不断提升，为全球贸易提供高效物流支撑。空港领域，上海构建起国内首个"一市两场"机场体系，浦东、虹桥两大机场协同运行，航线网络覆盖全球主要城市，亚太门户复合航空枢纽地位进一步夯实。航运服务功能方面，外高桥、洋山-临港、北外滩等多个航运服务集聚区逐步成型，涵盖船舶登记、货运代理、航运金融等全产业链服务，初步形成要素集聚效应。邮轮经济领域，"两主一备"码头格局稳定运行，邮轮接待能力和旅客吞吐量持续增长，成为亚洲邮轮市场的重要支点。 二、总体目标：打造全球航运资源配置高地 根据行动计划，上海明确到2020年基本建成国际航运中心的目标，核心是构建"航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效"的发展格局，具备全球航运资源配置能力。这一目标聚焦三大方向：一是实现航运枢纽功能国际领先，建成智慧高效的海空枢纽和国际一流的邮轮母港；二是推动航运服务能级大幅提升，集聚全球航运要素，形成国际化服务体系；三是全面增强航运创新能力，通过制度、技术、绿色等多维度创新，引领航运产业转型发展。 三、枢纽功能升级：构建多式联运国际标杆 为实现枢纽功能国际领先，上海将重点推进海空枢纽港与邮轮母港建设。海港方面，以智慧化为核心，推进集装箱码头自动化升级，优化作业流程，提升港口作业效率和服务品质，强化对长江经济带及全球的辐射能力。空港领域，持续完善航线网络布局，加密国际干线航班，提升货邮中转效率，打造品质领先的航空枢纽。邮轮母港建设聚焦设施升级与服务优化，完善口岸通关、旅客服务等配套功能，吸引更多国际邮轮航线挂靠，提升国际影响力。同时，加强海空铁多式联运衔接，推动港口、机场与铁路、公路运输网络高效联动，构建无缝衔接的现代物流体系。 四、服务能级提升：集聚全球航运服务要素 提升航运服务能级是增强国际竞争力的关键。上海将着力吸引全球百强航运企业、国际航运组织区域总部等落户，壮大航运市场主体。在专业服务领域，重点发展海事法律与仲裁，支持仲裁机构提升国际化水平，打造具有影响力的海事纠纷解决中心；推动航运融资与保险创新，拓展船舶融资、航运保险等业务，完善航运金融服务体系；加强海事教育与研发合作，支持高校、科研机构与国际接轨，培养高端航运人才；提升航运咨询与信息服务质量，建设权威的航运信息平台，为全球客户提供数据支持和决策参考。通过全要素集聚，逐步形成功能完善、辐射全球的国际航运服务中心。 五、创新能力增强：驱动航运产业转型发展 创新是航运中心建设的核心动力。制度创新方面，上海将对标国际贸易便利化最高标准，深化口岸监管模式改革，简化通关流程，压缩通关时间，提升口岸综合效率，打造国际一流的营商环境。科技创新领域，推动互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术与航运产业深度融合，建设智慧港口、智慧机场，实现货物追踪、调度管理等环节智能化升级，提升运营效率。绿色发展方面，注重枢纽港建设与城市生态协调，推广清洁能源应用，实施能耗管控措施，加强污染物排放治理，推动岸线资源集约利用，实现航运发展与生态保护双赢。 六、推进举措：六大行动保障目标落地 为确保行动计划目标实现，上海明确六大重点推进举措。一是打造世界先进的海空枢纽港，持续推进港口、机场基础设施升级和智慧化改造；二是优化完善枢纽港集疏运体系，加强铁路、公路、内河等集疏运通道建设，提升多式联运效率；三是促进航运绿色、安全、高效发展，强化安全监管，推广绿色技术，保障航运产业链稳定运行；四是全面提升现代航运服务能级，聚焦高端服务领域，吸引优质资源集聚；五是加强区域港航发展协同，深化与长三角及长江经济带港口合作，构建一体化发展格局；六是加强航运中心建设保障，完善政策支持体系，强化人才、资金等要素保障，形成工作合力。 七、区域协同：融入国家战略发展大局 上海国际航运中心建设紧密对接"一带一路"建设和长江经济带发展等国家战略。在区域合作方面，加强与长三角港口群协同发展，推动港口资源整合与功能分工，提升区域港口整体竞争力；深化与长江沿线港口合作，开通精品航线，完善江海联运体系，发挥上海港对长江经济带的辐射带动作用。同时，加强与"一带一路"沿线国家港口的互联互通，拓展国际航线网络，推动航运标准与规则对接，提升在全球航运治理中的参与度和话语权。 八、发展意义：助力上海核心竞争力提升 国际航运中心建设是上海提升全球城市能级和核心竞争力的重要支撑。通过行动计划实施，上海将进一步巩固海空枢纽地位，增强航运服务辐射能力，吸引更多高端航运要素集聚，为招商引资创造良好环境，推动现代服务业与先进制造业融合发展。同时，航运中心建设将带动物流、贸易、金融等相关产业升级，促进城市经济结构优化，为上海实现高质量发展注入新动能，也为国家航运强国建设提供有力支撑。

  2025-08-19

• 京津冀协同推进去产能攻坚 多行业落后产能加速退出

  2017年，我国去产能工作进入攻坚阶段，在煤钢行业基础上向多领域延伸，各地通过政策引导与市场化手段淘汰落后产能，为产业升级和招商引资腾出空间。 一、国家层面政策持续发力，去产能范围不断拓展。相关部门明确将供给侧结构性改革作为重点，“三去一降一补”工作深入推进，除传统煤钢行业外，有色金属、汽车、新能源、石墨烯等行业的落后产能被纳入去产能名单。通过联合印发通知等方式，严格遏制违规新增产能，强调运用市场化法治化手段推动产能优化。 二、有色金属行业成为去产能新焦点。该行业一方面着力化解过剩产能，严控电解铝新增产能，另一方面加快新材料产业发展，完善上下游合作机制，力争在民机铝材等高端材料领域实现突破，推动产业向高质量方向转型。 三、多行业去产能路径逐渐清晰。汽车行业聚焦淘汰技术落后、环保不达标产能；新能源领域针对低水平重复建设项目进行整治；石墨烯产业则加强规范引导，避免盲目扩张导致的产能过剩，促进行业健康有序发展。 四、地方政府积极落实去产能任务。北京市计划分类处置50户以上“僵尸企业”，优化产业结构；天津市进一步压缩钢铁产能，加快僵尸企业出清；河北省作为钢铁大省，持续推进钢铁、煤炭、玻璃、水泥等行业去产能，明确廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出，承德、秦皇岛等地部分退出的目标。 五、去产能工作面临新的挑战。煤钢产业化解产能难度加大，部分行业在市场供需关系变化或价格波动时，存在落后产能死灰复燃的风险，巩固前期去产能成果任务艰巨。 六、市场化法治化手段成为去产能主要方式。严格执行环保、能源、质量、安全等相关法律法规标准，通过重组兼并、破产清算等途径，推动僵尸企业退出市场，确保去产能工作规范有序进行。 七、产业结构优化升级步伐加快。在去产能的同时，各地注重培育新兴产业和优势产业，通过技术创新和产业融合，提升产业整体竞争力，为经济发展注入新动能。 八、去产能与招商引资协同推进。各地在淘汰落后产能的过程中，积极优化营商环境，吸引符合产业发展方向的优质项目落地，实现新旧动能转换和经济结构调整。 九、行业协会发挥积极作用。相关行业协会加强行业自律，引导企业理性投资，协助政府部门做好产能监测和预警工作，推动行业实现可持续发展。 十、企业转型压力与机遇并存。面对去产能政策，企业需加快技术改造和管理创新，提升产品质量和附加值，主动适应市场需求变化，在转型中寻求新的发展机遇。 十一、去产能对就业和社会稳定影响受到关注。各地积极采取措施，通过技能培训、就业帮扶等方式，妥善安置下岗职工，保障民生稳定，为去产能工作顺利推进创造良好条件。 十二、区域协同去产能机制逐步建立。京津冀等重点区域加强合作，统筹规划产能布局，避免区域内同质化竞争，形成去产能工作合力。 十三、金融支持政策持续完善。针对去产能过程中企业面临的资金问题，金融机构加大信贷支持力度，创新金融产品和服务，帮助企业化解债务风险，实现平稳转型。 十四、去产能成效逐步显现。市场供需关系得到改善，行业集中度有所提高，企业效益稳步回升，为经济持续健康发展奠定了坚实基础。 十五、国际经验借鉴与国内实践相结合。在去产能过程中，充分借鉴国际先进经验，结合我国实际情况，探索出符合国情的去产能路径和模式。 十六、长效机制建设成为未来重点。通过完善法律法规、健全市场机制、加强监管等措施，建立去产能长效机制，防止产能过剩问题反弹，推动经济高质量发展。

  2025-08-19

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